企業倒閉了,所有稅務登記證都註銷了,但是沒有註銷營業執照

不用罰款，稅務都己經註銷了，即便執照被吊銷了，還是可以辦理註銷手續的，按正常手續辦理註銷工商執照。考慮到妳之前應該到工商辦理清算組備案並登過報，只是沒有受理工商註銷，可以先到所在地工商部門咨詢下，看是否需要重新備案和登報。如果備案登報，那就按正常手續辦理即可。