根據公***利益的需要和社會民生的實際需求來決定財政支出的規模和方向。安排財政支出不得與企業繳納的稅收或非稅收入掛鉤”是指政府在進行財政支出時，避免將財政支出的規模與企業繳納的稅收或非稅收入掛鉤，而是應根據公***利益的需要和社會民生的實際需求來決定財政支出的規模和方向。這個原則的目的是為了避免政府將財政支出作為壹種激勵企業繳納稅收或非稅收入的手段，而讓財政支出的規模和方向往往被政治和經濟利益所左右，從而影響到公***利益和社會民生的需求。通過保持財政支出與企業繳納的稅收或非稅收入的獨立性，政府可以更好地保障公***利益和社會民生的需要，促進社會經濟的穩定和發展。
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