1.違約單位出具的不規範收據或借條，如白紙、票據等。
2.領導利用職權走後門進行非正常業務，並給其打條子，不走正常程序而使用。
其他人給出了以下解釋。
1.政府收購農民公糧，卻沒有現金支付。它給個人寫借條，以後有錢就還。如果沒有錢，可能就毀了。
2.機關事業單位沒有現金支付，開給個人的壹張借條，可能以後還，也可能還不起。