轉包是農民集體經濟組織內部農民之間的土地承包經營權租賃。分包商對土地經營權的產權不變。分包者享有承包土地經營權，從承包土地中獲取收益，並向分包者支付分包費。分包不需要發包人許可，但分包合同需要向發包人備案。租賃是指農民將土地的承包經營權出租給本集體經濟組織以外的人。租賃是對外的民事合同，出租人的土地經營權物權不變。承租人通過租賃合同取得土地承包經營權的出租權，並向承租農戶支付租金。農民租賃土地承包經營權不需要發包方的許可，但租賃合同需要向發包方備案。《中華人民共和國土地管理法》第八條:城市的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地、自留地、自留山歸農民集體所有。