2.《中華人民共和國憲法》明確規定，中國公民在法律面前壹律平等，人身自由和尊嚴不受侵犯。
3.所以，包括流浪人員在內的壹部分人的自由，在任何場合都不能被限制。
四、但是，對於壹些特定的場合，可以限制某些行為。比如在壹些繁華地區，為了大多數市民的利益，可以限制壹些不雅行為，比如穿拖鞋只穿內褲，或者因為個人主觀原因影響他人，還有乞討。
5.限制某些行為取決於當時當地的社會環境，以至於大多數人認為該行為在某些地區是不合適的，或者說它影響了大多數人的生活。
六、所以，在任何情況下都不能限制誰的行為，但可以限制某些不良行為的發生。