1.法律規定:根據《中華人民共和國行政處罰法》等相關法律法規，衛生行政部門在處罰違法行為時，應當綜合考慮違法行為的性質、情節、社會危害等因素，確定合理的處罰數額。如果有多個檔次的處罰金額，衛生行政部門可以根據實際情況選擇最低的金額進行處罰。
2.從輕處罰原則:衛生行政部門在處罰違法行為時，應當遵循從輕處罰的原則，特別是對於初次違法行為或者違法行為較輕的，可以適當減輕處罰，可以采取較低的處罰金額。
3.教育引導:衛生行政部門的處罰不僅僅是懲罰違法行為，更重要的是起到教育引導作用。適當減輕處罰數額，有助於違法者認識到自己的錯誤，引導其改正錯誤，避免再犯，從而達到預防和減少違法行為的目的。