如果壹頒布就實施，可能會使很多人不知道法律的存在和法律的具體規定而做出違反法律規定的行為，使違法行為成為壹定時期內的普遍問題，這與法律維護社會秩序的目的相違背。
法律宣傳
在全體公民中開展法制宣傳教育。
首要任務是開展憲法知識宣傳教育，讓廣大民眾了解和掌握憲法，增強憲法觀念，樹立憲法權威。
主要目的是使公民學法、知法、懂法，樹立法制觀念，增強法制意識，自覺守法，運用法律維護自身利益。