法律依據:《公安機關辦理刑事案件程序規定》
第壹百七十五條公安機關受理案件後，經過審查，認為有需要追究刑事責任的犯罪事實，屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批準，予以立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微不需要追究刑事責任，或者有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。有申訴人的案件決定不立案的，公安機關應當制作不立案通知書，並在三日內送達申訴人。
第壹百七十六條申訴人對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書後七日內向作出決定的公安機關申請復議。公安機關應當在接到復議申請後七日內作出決定，並書面通知申訴人。