法律的效力高於行政法規、地方性法規和規章。
行政法規的效力高於地方性法規和規章。
地方性法規的效力高於同級和下級地方政府。
省、自治區人民政府制定的規章，在本行政區域內效力高於較大的市的人民政府制定的規章。
就同壹事項，部門規章與部門規章、地方政府規章不壹致的，由國務院裁定。
部門規章與地方性法規相抵觸的，應當先向國務院報告。如果國務院覺得地方性法規適用，就應該直接裁定。如果覺得部門規章適用，應該向全國人大報告。