1)作為社會規範的法律。它只能永遠規範現有的、現存的、可以想象的社會行為和社會活動，卻無法規範未來可能出現的、甚至想都不敢想的社會行為。任何國家的法律都不可能規定時間和空間上的所有行為情形。具有壹定的局限性和明顯的滯後性。新情況、新行為無法依據現有法律進行規範是必然的。但如果這些法律規範沒有做出規定，無法做出新的情況和新的行為，就屬於“鉆法律的空子”。
2)鉆法律空子的行為是否應該受到懲罰。
我認為，從法律的本質來說，它不應該受到懲罰。對於任何行為，不能不教就罰。法律本身有壹個性質，就是至少要頒布實施，人們才有遵守的義務。任何壹個政府都沒有辦法讓人們遵守壹個還沒有做出的法律規定，國家和政府都不能做出壹個規定來懲罰過去的人，也就是法律沒有溯及力。
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