行政法律關系特征主體的恒定性和不可轉讓性

行政法律關系始終是行政主體與行政相對人之間的法律關系。雙方必須有壹方是行政主體，沒有行政主體作為壹方的法律關系不能是行政法律關系。這是行政法律關系主體的恒定性。同時，在行政法律關系的主體中，行政主體與行政相對人是不可轉換或互換的。

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