行政合法性原則的內容包括A、B、C、D和D。

行政合法性原則是行政法治原則的核心。它意味著行政權力的設立、行使和運用必須以法律為依據，符合法律的要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則的具體要求包括以下三個方面:1。任何行政權力必須由法律授權才能存在。任何行政主體不得自行設定行政權力或者超越職權行事。2.任何行政權力的行使都必須依照和遵守法律，不得與法律相抵觸。不僅要遵守實體法規範，還要遵守程序法規範。3.任何行政權力的授予、委托和運用都必須有法律依據，符合法定目的。選擇BCD。