鹽是特許經營，需要許可。個人未經批準倒賣食鹽是違法行為，情節嚴重構成犯罪。在運輸過程中與他人串通倒賣食鹽，仍然屬於無照買賣食鹽的行為，在性質上更加違法。《食鹽專營辦法》的有關規定:第二條國家對食鹽實行專營管理。
本辦法所稱鹽，是指用於直接消費和食品生產的鹽。第十條國家對食鹽批發實行批發許可證制度。從事食鹽批發業務，必須依法申請食鹽批發許可證。未取得食鹽批發許可證的，不得從事食鹽批發業務。
非法經營罪的法律依據:
經營違法音像制品構成犯罪的，根據案件具體情況，分別按照《最高人民法院關於審理非法出版物刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》和《最高人民檢察院、公安部關於公安機關管轄刑事案件立案標準的規定(二)》的有關規定處理。
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