1.解決社會問題:政策文件通常是為了解決或處理社會中存在的問題而發布的。
2.引導行為方向:政策文件可以明確政府的發展戰略、定位和目標，為社會各界提供明確的方向指引。
3.權威認可和約束力:政策文件往往具有權威性和約束力，是政府權力行使的具體體現。
4.完善法律法規體系:政策文件在很多情況下會與法律法規相互關聯。