相當多的公共服務產品可以采取特許經營或適當補貼的形式，將這些職能從政府轉移到社區或非政府組織。事實上，利用市場提高公共服務質量、降低成本已經成為發達國家成熟的政府運作思路。例如，日本幾乎所有的政府服務都可能外包，並進行競爭性招標，這將成為日本歷史上最大的公共部門改革。根據新法律，日本政府將對公共服務進行“市場測試”，以測試私營部門是否更擅長運營這些服務。世界第二大經濟體日本完全采用政府服務外包的形式，預計將為擁有適當專業知識的服務企業帶來數十億美元的收入。根據“市場測試”的概念，政府會直接比較公營機構或私營機構能否更有效率地提供服務。
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