法律分析:強化部門主體責任，規範債務資金管理。全面夯實債務化解部門的主體責任，對化解緩慢、逾期達不到及時進度的相關主管部門和項目單位發出監管函，切實加強債務化解；規範項目審批和資金管理，在充分評估和論證財政承受能力的基礎上，合理制定年度政府投資項目計劃；建立償債準備金制度，確保政府債務按時償還。
法律依據:《中華人民共和國預算法》
第十條國有資本經營預算是對國有資本收益進行支出安排的收支預算。國有資本經營預算按照收支平衡的原則編制，不出現赤字，資金轉入壹般公共預算。
第十壹條社會保險基金預算是通過社會保險繳費、壹般公共預算安排等方式籌集的資金，專項用於社會保險的收支預算。社會保險基金預算應當根據總體水平和社會保險項目分別編制，做到收支平衡。
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