制度能等同於法律嗎？(兩者有什麽區別？)為什麽？

法律由全國人民代表大會或其常務委員會起草，並由主席發布總統令後頒布。法規是國務院按照有關程序制定和頒布的各類法規的總稱。

該系統適用於內部管理。

它們的效力範圍不同，壹般來說是法律的效力>:法規的效力>制度的效力；

這兩個規定的原則是不同的。法律法規主要規定什麽應該禁止，制度主要規定什麽應該執行。

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