法律解析:外包是指將企業與其他企業的功能和服務進行動態配置，利用外部資源為企業內部生產經營服務。分包是指承包方在承包工程後，將其承包的施工任務轉讓給第三方，轉讓方退出現場承包關系，受讓方成為合同的另壹方的行為。轉包容易讓沒有相應資質的承包商進行工程施工，導致工程質量低下，建築市場混亂。因此，中國法律和行政法規禁止分包。
法律依據:《中華人民共和國建築法》第六十七條。承包人將承包的工程轉包或者違反本法規定將其分包的，責令改正，沒收違法所得，處以罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷其資質證書。承包人有前款規定的違法行為的，對分包工程或者違法分包的工程不符合規定的質量標準造成的損失承擔連帶責任。
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