法律依據:《中華人民共和國突發事件應對法》第十七條國家建立健全應急預案制度。國務院制定國家總體應急預案，組織制定國家專項應急預案；國務院有關部門根據各自職責和國務院相關應急預案，制定國家應急部門應急預案。地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區的實際情況，制定相應的應急預案。應急預案制定機關應當根據實際需要和情況變化，及時修訂應急預案。應急預案的制定和修訂程序由國務院規定。