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兩個村委會未經村民同意,私自將村民的土地承包給外人。這合法嗎?他們的合同受法律保護嗎?

觸犯法律,向上級政府投訴。

中華人民共和國農村土地承包法

第四十八條發包方將農村土地承包給本集體經濟組織以外的單位或者個人時,應當事先征得本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,並報鄉(鎮)人民政府批準。

由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的,應當在簽訂合同前對承包方的資信和業務能力進行審查。

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