法律職能有哪些不足？

首先，法律是逐步完善和細化的。短缺是必然的！其次，可以參考立法法梳理法律、法規和部門規章之間的關系。目前法律中的“沖突”在逐漸減少，除了特殊(如勞動教養制度)之外，越來越完善。