法律分析:人民法院審理行政案件，由審判員或者審判員、陪審員組成合議庭。合議庭成員應當是三人以上的單數。行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序，或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務的理由不成立的，人民法院應當裁定駁回原告的訴訟請求。有下列情形之壹的，人民法院應當撤銷或者部分撤銷該行政行為，並可以責令被告重新實施該行政行為: (壹)主要證據不足的；(二)適用法律、法規錯誤的；(三)違反法定程序的；(四)超越權限的；(五)以權謀私；(6)明顯不合適。人民法院判決被告重新作出行政行為的，被告不得以同壹事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》第六十八條。人民法院審理行政案件，由法官或者法官和陪審員共同組成。合議庭成員應當是三人以上的單數。
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