1.約定性:非規範性法律文件主要是平等主體之間約定的，是可變的，可以通過約定修改或解除。同時，它們並不具有普遍約束力，只是對當事人有約束力，對合同有約束力。
2.證據力和間接執行:非規範性法律文件經過法律程序後也具有約束力，但不具有普遍約束力。這些文件經過法律程序後也具有約束力，任何人不得違反。但是，非規範性法律文件是適用法律的結果而非法律本身，因此不具有普遍約束力。