公共債務的定義

政府債務收入是政府舉借的債務，是政府與作為債務人的所屬事業單位依據國家法律或合同形成的特定債權債務關系。公共債務是政府債務收入的主要形式，是政府財政活動的重要組成部分。人們通常對公共債務的概念有兩種理解:壹是認為公共債務是以政府為主體的壹系列動態活動的總和，包括借款、用債和還債；其次，認為公共債務是對政府所欠債務的靜態描述，是政府與相關當事人之間特定的債權債務關系。這種關系的形成和消失都以借貸和還債為標誌。