法律分析:聽證是指聽取利害關系人意見的法律程序。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證制度是行政機關作出影響相對人合法權益的決定前，行政機關告知作出決定的理由和聽證權利，行政相對人發表意見、提供證據，行政機關聽取意見、接受證據的程序所形成的壹種法律制度。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條。行政機關在作出行政處罰決定前，應當告知當事人擬作出行政處罰的內容、事實、理由和依據，並告知其依法享有陳述、申辯和要求聽證的權利。
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