第壹，開荒前要明確荒地的權屬:如果是國有的荒山、荒地、荒灘，可以開墾用於農業，但不能用於建房；屬於村集體的，需要與村集體協商後才能收回使用。對於“四荒地”(指荒山、荒溝、荒丘、荒灘)，國家鼓勵開墾，村集體無人開發的，也可以承包給集體以外的人。2.法律依據:《土地管理法》第四十條開墾未利用地，必須經過科學論證和評估，在土地利用總體規劃劃定的可開墾區域內進行，並依法批準。禁止破壞森林、草原和開墾耕地，禁止圍湖造田、圈占河灘。第四十壹條開發使用權未確定的國有荒山、荒地、荒灘用於種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批準，可以由開發單位或者個人指定長期使用。
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