所以可以說是體現了國家的意誌。
但也不能說是國家意誌，因為不是所有的國家意誌都是法律，國家意誌也可以通過政策和規範來體現。
同樣，也不能說是統治階級的意誌。只有上升到國家意誌的那部分統治階級才是法律，其他都不是。
關系就是統治階級的意誌決定國家的意誌，國家的意誌決定法律。