股權質押主要是指出質人以其擁有或有權處分的股份有限公司（上市或非上市公司）的股權或有限責任公司的股權作為質押擔保某項經濟行為的行為。國有獨資公司是有限責任公司的壹種特殊形式。《公司法》規定，國有獨資公司的資產轉讓應當依照法律、行政法規的規定，由國家授權投資的機構或者國家授權的部門審查批準。根據《國有資產監督管理暫行條例》規定，國有獨資公司的股權出質給股東以外的人時，必須經國有資產管理部門批準。
法律依據
《中華人民共和國公司法》第十六條公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，依照公司章程由董事會或者股東大會決定；公司章程對投資或者擔保總額以及單個投資或者擔保金額有限額規定的，不得超過規定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。
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