周公東征後，王乘把自己的壹部分領土分封給商鞅，要求他建立宋國，遵守舊法典，控制商臣民，扶持周王室。他還把壹部分投降的殷貴族遷到成州，使他們仍然保有自己的農田和領地；王乘還把它送給了七陰遺民魏康舒和六陰遺民陸伯。在上述地區，紂王對殷遺民“首倡商政”，延續殷法，尊重殷傳統，以綏靖政策尋求殷舊族的合作與臣服。