法律分析:腳手架是壹項技術措施費，不是壹項安全文明施工措施。腳手架和模板是直接費用的壹部分，直接費用由直接工程費用和間接費用組成，間接費用包括腳手架和模板等。安全文明施工措施費屬於規費，是國家強制規定的。費率由國家、省、地方和法定費率記錄，不能用於競爭性報價。
法律依據:《中華人民共和國安全生產法》
第三條安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第壹、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、從業人員參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
第二十八條對生產經營單位有關人員的安全生產違法行為，分別給予降級、撤職、罰款、拘留的法律責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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