法律分析:根據法律規定，不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，其監護人應當依法履行監護職責。精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時違反治安管理的，不予處罰，但警方應當及時采取約束措施，避免給他人造成人身和財產損失，並責令其監護人嚴加看管和治療。
法律依據:《中華人民共和國精神衛生法》。
第九條精神障礙患者的監護人應當履行監護職責，維護精神障礙患者的合法權益。禁止對精神疾病患者實施家庭暴力，禁止遺棄精神疾病患者。
第五十三條精神障礙患者觸犯治安管理處罰法或者刑法的，依照有關法律的規定處理。
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