國家工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成濫用職權罪，可以從主體喪失資格或者濫用職權的角度進行辯護。
法律依據:
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規定，國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照其規定。國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照其規定。