討論證實性規則和構成性規則的關系。

構成規則:是以本規則的規定為某種行為的前提條件的法律規則。在構成性規則生效之前，其所規範的社會關系並不存在，只有在規則產生的時候才存在。

之後可能會出現相關行為。比如關於稅種和稅率的規定，產生了具體的稅收關系。

確認性規則:即對法律調整前已有的行為模式和行為關系進行評價，通過賦予法律權利和設定法律義務來確認和調整行為關系。確認規則所調整的行為關系在規則產生之前就已經存在，比如民事關系。它的作用只是按照壹定的價值標準對這些關系進行區分和選擇，將壹些現有的社會行為上升為法律權利和義務，使之合法化、規範化，從而將其納入法律調整的軌道。