所謂社會保障，是指國家和社會依法建立的，在社會成員面臨生活困難時給予物質幫助，以保障每個公民的基本需求，維持勞動力再生產的壹種制度。社會保障制度被譽為“社會安全網”和“內部穩定器”。只有搞好社會治安，才能緩解矛盾，穩定秩序，促進經濟發展。根據對概念的理解，從材料中獲取有效信息，如國家舉辦各種公共項目，以工代賑；勞工組織有權與資方談判；工人可以自由加入工會；設置最大工作時間；設定最低工資；禁止童工等方面來回答這個問題。重振美國工業是新政的首要目標，但只有緩和社會矛盾，穩定社會秩序，才能促進經濟復蘇。《社會保障法》的通過，表明美國新政以國家立法的形式確保社會保障，有利於長治久安的形成。
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