法律依據:《中華人民共和國憲法》第十條，農村和城市郊區的土地屬於集體所有，但是依法屬於國家所有的除外；宅基地、自留地、自留山也是集體所有。
中華人民共和國土地管理法第八條城市的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地、自留地、自留山歸農民集體所有。