法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第十壹條，農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記，頒發證書，確認所有權。農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記發證，確認建設用地使用權。單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記，核發證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關由國務院確定。