壹方面，權力以法定權利為基礎，以實現法定權利為目的。權利作為壹種法律資格，制約著權力的形式、程序、內容和過程。；另壹方面，壹些法律權利的實現依賴於某些權力的行使。
權力和權利的行使會有所不同。權利的行使主體是壹般主體，權力主要是國家機關及其工作人員。