發揮全國人大及其常委會在立法工作中的主導作用。建立全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會組織有關方面參與重要法律草案起草的機制，建立健全專門委員會、工作委員會立法專家咨詢制度。加強立法工作力量，提高立法工作能力。？1.加強全國人大立法工作的組織協調，完善立法機關主導、社會各界有序參與立法的方式方法。
2.在起草和修改法律時，更多地發揮NPC代表的作用，廣泛征求代表的意見，認真研究和采納。
3.貫徹加強社會主義協商民主建設精神，開展立法協商。
4.完善立法機關與公眾的溝通機制，拓寬公民有序參與立法的渠道，加強立法宣傳。
5.完善征求地方人大立法意見機制，探索建立基層立法聯系點制度。
6、增強立法的針對性，推進立法精細化，不斷提高立法工作水平。
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