社會保障制度是在政府的管理下，以國家為主體，依據壹定的法律法規，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依托，在公民因各種原因暫時或永久喪失勞動能力和生活困難時，向其提供物質幫助，以保障居民最基本的需求。
社會保障制度通過集體保險、個人保險、國家補貼和強制儲蓄的方式籌集資金。國家對生活水平未達到最低標準的人提供幫助，對暫時或永久喪失勞動能力的人提供基本生活保障，逐步提高全體社會成員的物質和文化福利，保持社會穩定，促進經濟增長和社會進步。
社會保障制度是國家通過立法制定的社會保險、救助、補貼等壹系列制度的總稱。現代國家最重要的社會經濟制度之壹。其職能是保障全社會成員的基本生存和生活需要，特別是公民在年老、疾病、殘疾、失業、生育、死亡、災難和生活困難時的特殊需要。是國家通過國民收入分配和再分配來實現的。整個社會保障體系由社會福利、社會保險、社會救助、社會優撫安置等不同性質、不同功能、不同形式的社會保障制度組成。現代國家必須制定社會保障法律法規，確保社會保障制度真正落到實處。
法律依據:
中華人民共和國社會保障法第壹條為了規範社會保險關系，保障公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益，使公民享受發展成果，促進社會和諧穩定，根據憲法，制定本法。