是的，認罪不是法定的減輕情節，但卻是酌定的減輕情節。我國刑法規定，犯罪後主動投案，如實供述自己罪行的，可以從輕或者減輕處罰，即自首是法定減輕情節。但是，對於坦白是否可以從輕處罰並不明確。雖然坦白不是法定減輕情節，但在司法實踐中作為酌定減輕情節被廣泛使用，“坦白從寬”也作為壹項刑事司法政策長期實施。自首應列為法定減輕情節，理由如下:1。認罪作為法定減輕情節，有利於保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權利。由於沒有明確的法律規定，在偵查過程中，“坦白從寬”很容易成為誘供手段。刑事政策法治化可以對口供獲取起到規範作用。在審判階段，口供作為酌定量刑情節，完全取決於法官的經驗，導致量刑不壹致。酌定情節合法化可以使量刑更加統壹。就罪犯自身而言，通過鼓勵和引導他們坦白罪行，重新做人，可以實現國家對他們的教育、感化和挽救，加快改造進程，早日回歸社會。2.將坦白作為法定減輕情節，有利於司法機關降低訴訟成本，提高訴訟效率。我國刑法僅將自首列為法定減輕情節，但自首範圍窄，條件苛刻，尤其是自首，使得很多被動歸案的犯罪嫌疑人不願如實供述自己的罪行。由於犯罪嫌疑人的虛假供述，大大增加了偵查機關的破案難度，增強了公訴機關和司法機關的出庭壓力和審判壓力。為了提高訴訟效率，節約司法資源，有必要盡可能采用簡易程序或普通程序簡易審判，前提是被告人認罪。因此，需要通過法律手段提高罪犯認罪的主動性和積極性。