私人債務投資者

城投債主要是為了城市基礎設施等投資目的而發行，中小企業私募債屬於私募債發行，所以發行人和用途是不同的。1.中小企業私募債屬於私募債的發行，沒有行政許可。認為發行前承銷商會將發行材料向證券交易所備案。“備案是為了讓交易所作為市場組織者了解情況，方便統計檢驗。同時，備案材料可以作為法律證據，但這並不意味著交易所會對債券投資價值和信用風險形成風險判斷和保證。二是城投債按發行主體界定，涵蓋大部分企業債券和少量非金融企業債務融資工具。壹般來說，相對於產業債，主要是為了城市基礎設施等投資目的而發行的。城投債又稱“準市政債”，是公開發行公司債和中期票據的地方投融資平臺，主營業務多為地方基礎設施建設或公益性項目。從承銷商到投資者，參與債券發行過程的人都將其視為地方政府債券發行。

法律客觀性:

《中華人民共和國證券法》第九條* * *公開發行證券，必須符合法律、行政法規規定的條件，並依法報國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門登記。未經依法登記，任何單位和個人不得公開發行證券。證券發行註冊制的具體範圍和實施步驟由國務院規定。有下列情形之壹的，為公開發行: (壹)向不特定對象發行證券；(二)向特定對象發行證券超過200人，但不計入依法實施員工持股計劃的員工人數；(三)法律、行政法規規定的其他發行行為。非公開發行證券不得以廣告、公開勸導或者變相宣傳的方式進行。