政策來自政黨,政策文件多為綱領、章程、宣言等。總的來說,可以理解為黨內的“法”。具體來說,在我國,作為工人階級的先鋒隊和唯壹的執政黨,* * *產黨的政策可以看作是壹種宏觀的行政法規、規則或命令,是壹種統治手段。
法律來自統治階級。法典是法律編纂的古書。在中國,法律是保護公民權利、制約公權力的手段。從程序上看,法律的制定、修改和廢止遠比政策嚴格。從效力上看,法律是國家強制力強制執行的,壹般來說效力高於政策(但在我國* * *產黨是執政黨,兩者差距不算太大)。在調整範圍上,法律只調整人的外在行為,而政策的調整範圍還涉及人的內心世界,大於法律。
在某些情況下,法律和政策甚至會發生沖突。所以法律和政策還是有很大區別的。
此外,中國只有《中華人民共和國憲法》和壹些憲法性法律,如《國籍法》、《選舉法》,沒有統壹的憲法法典。