根據法律制度和事實，只有縣級以上人民政府及其委托的行政單位才能作出強制拆遷決定並實施。對於在建的違法建築，城鄉規劃管理部門只能做出責令其停止建設或者限期拆除的決定。當事人逾期不停止施工或者不拆除的，縣級以上人民政府應當責成有關部門采取措施，查封施工現場，強制拆除。這裏的強制拆除措施應該是指正在建設的違法建築，但《中華人民共和國城鄉規劃法》並沒有明確規定長期存在的違法建築的強制拆除主體。因此，鄉鎮人民政府無權強行拆除長期存在的違法建築。如果鄉鎮人民政府直接強制拆除長期存在的違法建築，將構成越權行為，面臨行政相對人行政賠償的風險。
法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》
第十壹條國務院城鄉規劃主管部門負責全國城鄉規劃管理工作。縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人逾期不停止建設或者限期拆除的，建設工程所在地的縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。地方人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。