法律分析:是的。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任(即民事賠償責任)。中標通知書發出後，中標人放棄中標項目，無正當理由不與招標人簽訂合同，在簽訂合同時提出附加條件或者改變合同實質性內容，或者拒絕交納規定的履約保證金的，招標人可以取消其中標資格，並沒收其投標保證金。招標人的損失超過投標保證金數額的，中標人應當對超過部分予以賠償。提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔責任。(發出中標通知書後)主動放棄中標的投標人，招標人將予以沒收，並賠償由此造成的損失。最後需要說明的是，中標人在未發出中標通知書的情況下主動放棄中標的，只能沒收其投標保證金，不承擔法律責任，即不承擔民事賠償責任。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法》第四十五條* * *中標人確定後，招標人應當向中標人發出中標通知書，同時通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。
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