法律分析:自下而上的保障是壹種社會保障制度，是“精準扶貧”、“精準脫貧”的重要組成部分。目前，中國的扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉向鞏固溫飽成果、加快脫貧、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。在此背景下，自下而上的保障政策主要針對無法依靠產業扶持和就業幫助其脫貧的家庭和個人，特別是重病、重殘、無勞動能力的家庭和個人，優先按程序將其確定為自下而上的保障對象，實施自下而上的保障工作，實現自下而上的保障政策的作用。
法律依據:《關於鞏固和擴大扶貧成果進壹步做好困難群眾基本生活保障工作的指導意見》第二條第壹款保持了過渡期社會救助政策的總體穩定。對完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力、無法通過產業就業獲得穩定收入的脫貧人口，按規定納入農村低保或特困人員救助供養範圍，根據困難類型及時給予專項救助和臨時救助。完善動態調整機制，加強農村低保監測預警和動態管理，對人均收入超過當地低保標準的給予壹定期限的救助，不再符合條件的按程序退出；在計算家庭收入時，應適當扣除因就業而產生的必要費用。
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