法律依據:《國家行政機關公文處理辦法》
第十條公文壹般由密級和保密期限、緊急程度、發文機關身份、文號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附註、附件、主題詞、抄送機關、簽發機關和簽發日期等內容組成。(壹)涉及國家秘密的公文，應當標明密級和保密期限，其中“絕密”和“機密”公文還應當標明份數。
第三十三條承辦部門收到交辦的公文後，應當及時辦理，不得拖延或者推諉。緊急公文要按時限辦理，有困難的要及時說明。
第十二條公文起草必須嚴肅認真，遵循以下原則:符合黨和國家的法律法規及黨的路線方針政策，充分準確地反映發文意圖，與現行有關公文相銜接；從實際出發，分析問題實事求是，提出的政策措施和方法可行；深入調查研究，充分論證，廣泛聽取意見；觀點鮮明，主題突出，內容精練，表達準確，文風清新。