但以下兩類是違法行為，構成轉包和違法分包。
第壹，如果總承包商將整個工程分包給其他單位或個人，則構成違法分包行為。
第二，如果施工總承包將所有的主材、材料、大型機械都承包給勞務公司，稱為勞務包，則構成非法分包。
所以要分類區分，不能壹概而論。
法律依據:《中華人民共和國民法典》第四百六十五條。依法成立的合同受法律保護。依法成立的合同僅對當事人具有法律約束力，但法律另有規定的除外。《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。