根據我所知道的法律和勞動法，用人單位無權對員工進行罰款，所以下班不參加會議的罰款是違法的。
首先，罰款是壹種行政處罰，只有國家行政機關才有權力對違法行為進行罰款。用人單位不是國家行政機關，所以沒有罰款的權力。其次，勞動法規定用人單位可以通過紀律處分對違反規定的員工進行處罰，但這些處罰必須在法律範圍內，不能違反勞動法的規定。最後，即使用人單位在勞動合同中規定了罰款條款，該條款也是無效的，因為它違反了法律。
總而言之:
下班不參加會議的罰款是違法的，因為用人單位無權罰款。如果用人單位要對違反規定的員工進行處罰，必須在法律範圍內進行，並遵守勞動法的規定。
法律依據:
《中華人民共和國勞動法》第九十壹條規定，用人單位不得違反法律、法規或者勞動合同的約定，克扣勞動者的工資或者向其收取費用。
因此，雇主無權對雇員進行罰款。