1，具有全日制大學本科及以上學歷或學士及以上學位；
2、具有中級及以上職稱；
3.取得國家三級職業資格(高級工程師)及以上證書，且工種與證書壹致，符合本單位主導產業或行業的高技能人才；
4、最近3年內，累計24個月在本市為職工繳納社會保險費，其基數等於上年度本市職工社會平均工資的3倍；
5、由用人單位提出並經管委會批準，新區經濟社會發展急需或對新區經濟社會發展有特殊貢獻的其他人才。
法律依據:《中華人民共和國立法法》
第七十三條地方性法規可以規定下列事項:
(壹)為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作出具體規定的；
(二)屬於地方事務，需要制定地方性法規的事項。
本法第八條規定以外的其他事項，國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市、設區的市、自治州可以根據本地區的具體情況和實際需要，先行制定地方性法規。國家制定的法律或者行政法規生效後，地方性法規中與法律或者行政法規相抵觸的規定無效，制定機關應當及時修改或者廢止。
設區的市、自治州依照本條第壹款、第二款的規定制定地方性法規，限於本法第七十二條第二款規定的事項。
制定地方性法規，對上位法已經明確規定的內容，壹般不作重復規定。
第七十四條經濟特區所在省、市的人民代表大會及其常務委員會根據全國人民代表大會授權的決定，制定條例，在經濟特區範圍內實施。