學校高度重視章程建設,專門成立了北京大學章程起草委員會負責章程起草工作,並依托協調推進現代大學制度建設工作小組進行統籌推進和協調。北大章程制定了七年,形成了幾個版本。在起草過程中,學校始終堅持民主開放原則和穩中求進方針,認真貫徹《高等學校章程制定暫行辦法》,緊密結合學校實際,黨委主導、行政推動,廣泛動員、民主參與,上下互動、內外結合、專家論證, 將信息公開化,認真聽取師生、校友、老校領導和社會各界的意見,最大程度地凝聚各方知識。
章程征求意見階段,學校召開中層幹部會議、教代會、校務委員會討論,還召開校長辦公會、黨委常委會審議,經黨委全委會審議通過。《北京大學章程》已經2004年7月2015日教育部第22次部務會議審議通過。全校公示征求意見並調整完善後,部長於2004年9月3日簽發了《教育部章程(第24號)》批準函,正式批準。
制定北京大學章程是依法辦學的需要,是建立現代大學制度的需要,是深化教育領域綜合改革的需要,是國家主持、教育部推動的事關全局的工作。是北京大學創建世界壹流大學歷史進程中的壹件大事。2006年
4月18日,北京大學(以下簡稱“學校”)教代會、工會致信校長許智宏,建議學校根據教師代表的提案和不同渠道反映的意見,制定並頒布《北京大學章程》(以下簡稱“章程”)。
2007年
6月65438+10月11日,學校第五屆教職工代表大會第三次會議、第十七屆工會會員代表大會再次向學校建議盡快制定章程。
4月11日,學校2007年第九次黨政聯席會議決定啟動章程制定工作,由分管文科的副校長張牽頭籌備,成立章程起草工作小組。
165438+10月5-6月,章程起草工作組形成了a版章程草案第壹稿1-4稿。
65438+2007年10月30日我校第30次黨政聯席會議決定成立章程起草委員會、工作組和秘書組。閔維方、許智宏擔任公司章程起草委員會主任。
165438+10月30日至次年2月8日,章程起草秘書處召開了10次例會,形成了A版章程第五稿。
2008年
65438+10月65438+5月張向學校2008年第三次黨政聯席會議匯報了章程起草的進展情況及存在的主要問題。
3月15日,章程起草組秘書馮誌月、秦春華到教育部政策法規司就章程起草的原則和內容進行了交流。
4月至7月,章程起草秘書組形成章程A版第六稿。吳樹青、陳佳洱、王德兵、郝斌、遲慧生、朱良等老領導和張守文、王西欣、甘培中、顏喬峰等專家對文稿進行了審閱。
7、8月,章程起草秘書組赴吉林大學、中國政法大學等高校調研章程建設情況。
10年8月25日至6月5日,章程起草秘書組形成了A版章程第7稿。校領導、老領導、章程起草委員會成員和部分部門負責人審閱了這份草案。
從6月65438+10月65438+6月65438+10月65438+10月65438,章程起草秘書組形成了A版章程第八稿。
165438+10月10學校召開章程起草委員會第壹次會議。
165438+10月11 2008年第二十七次黨政聯席會議章程制定工作。會議強調,起草章程要抓緊制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,並體現有關精神。
2009年
65438年10月8日,學校召開第五屆教職工代表大會第五次會議和第十七次工會代表大會,張作了《北京大學章程第八稿起草情況》的報告。會後,公司章程起草秘書組根據與會代表的討論意見,形成了公司章程A版第九稿。
65438+10月15學校召開領導班子寒假策略研討會。張就章程起草中的壹些重要問題作了匯報。
65438+10月21學校調整章程起草機構。周其鳳接替許智宏擔任公司章程起草委員會主任。
同月,張帶領起草秘書組開始了大學章程系列的編寫工作。
2010年
7月,中央、國務院印發《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》,提出完善現代大學制度,加強大學章程建設。
9月7日,學校召開全校中層幹部會議,提出配合章程建設,啟動學術權力運行體制和機制研究。明確由學校秘書長楊牽頭,章程秘書組承擔學校學術委員會新版章程的起草工作。
65438年10月24日,國務院辦公廳發布《關於開展國家教育體制改革試點的通知》,確定北京大學等26所部屬高校為“推動建立健全大學章程,完善大學內部治理結構”試點單位。
2011年
5438年6月+10月,章程起草秘書組修改形成了A版章程10稿。
同月,由於領導班子的調整,學校決定由楊承擔張離職交接的章程制定工作。
65438+第二年2月至65438+2月,章程起草秘書組走訪了30余所學校單位,調研院系建設、院系管理、學術委員會等情況。
3月31日,張、楊到教育部政策法規司就中國特色社會主義現代大學制度建設試點工作進行溝通匯報。
4月14日,教育部政策法規司召開高校章程建設研討會。張出席並介紹了學校章程工作的進展情況。
8月,朱接替閔維方擔任公司章程起草委員會主任。
19年9月9日,公司章程起草秘書組完成了公司章程A版10草案的第三次修改。
10 6月5438+00教育部部長袁貴仁主持召開《高等學校章程制定暫行辦法(修訂草案)》征求意見座談會。楊代表學校。
大學章程出版於5438年6月+10月,五卷七冊。該系列叢書為學校章程的起草提供了數據研究基礎。2011年
6月5438+00日,章程起草秘書組貫徹國家事業單位分類改革精神,形成章程A、B、C同步起草工作方案:A版在此前形成的章程基礎上繼續完善;b版由章程秘書組根據改革導向起草;C版由專家獨立研究起草。
65438年10月28日+065438+65438年2月8日,教育部先後發布了《高等學校章程制定暫行辦法》和《教職工代表大會規定》。
2月20日,朱到發展計劃部進行調研,並聽取了公司章程的工作匯報。
65438年2月,學校發布《北京大學“十二五”發展改革規劃綱要》,明確提出實施“章程驅動、制度創新”。
2012
6月65438+10月11日,教育部在北京大學召開“推進高等學校章程建設研討會”。張和楊分別就國內外章程研究進展和學校章程制定情況作了發言。
2月8日,學校召開領導班子寒假策略研討會。會議要求按照教育部的安排,加快章程建設。
3月和4月,按照“頂層設計與地方改革研究相結合”的思路,章程起草秘書組啟動了9項涉及章程重點領域的專題研究。
學校於2013年4月29日、6月8日、6月5日、8月25日、2014年3月29日向教育部提交了章程制定工作和現代大學制度試點工作進展情況的總結報告。
6月12日,中國* * *第十二次代表大會在北京大學召開。大會報告強調“做好《北京大學章程》,努力形成適合北京大學實際、符合高等教育管理規律的制度體系,進壹步完善大學治理結構”。
14年6月,教育部發布《國家教育事業發展第十二個五年規劃》,明確到2015年,高校完成“壹校壹章程”目標。
6月15日,章程起草秘書組淩雪到四川大學參加教育部組織的“構建中國特色現代大學制度試點工作中期總結暨研討會”,介紹學校試點工作情況。
9月6日,朱聽取了公司章程起草秘書組的匯報,要求集中精力加快公司章程的制定工作。
5438+00年6月,章程起草秘書組完成了b版章程草案1稿。
同月,發展計劃部網站開設“北京大學章程制定工作”專題頁面,實時發布章程制定工作的最新進展。
165438+10月22日,教育部政策法規司發布全面推進依法治國實施綱要,要求高等學校按照《高等學校章程制定暫行辦法》制定或修改章程。
65438+2月6日第十二屆黨委常委會第12次會議審議通過了章程起草機構調整方案。
11年6月至次年6月1日,學校召開了5次學術委員會新版章程征求意見座談會,征求意見49人,並於2013年6月和3月至4月進行了兩次大規模的溝通評議,征求章程起草委員會和學術委員會成員意見。
5438年6月+2月,章程起草秘書組形成了b版章程草案第二稿。
2013
2月4日至6日,周其鳳率團赴香港大學調研管理體制改革。
3月下旬,王恩哥接替周其鳳擔任公司章程起草委員會主任。
4月12日,王恩哥到發展規劃部調研,聽取章程工作匯報。
6月8日,教育部召開中國特色現代大學制度建設試點工作總結座談會。張艷代表學校出席。
6月,章程C稿由法學院詹忠樂獨立起草,為後來的章程設計提供了重要參考。
6月,7月,9月,6月,165438+10月,B版章程草案分別起草了三稿,四稿,五稿,六稿。
8月23日、24日,教育部直屬高校工作咨詢委員會第23次全體會議召開。劉延東副總理強調,高校要“加快構建以大學章程為主導的制度體系”。
9月22日,教育部印發《中央部委直屬高校章程建設行動計劃(2013-2015)》,要求北京大學、清華大學等23所“985工程”高校在2014年6月底前完成章程報送和審批工作。2013
165438+10月8日,張艷主持召開公司章程工作會議。會議強調,要進壹步豐富章程起草工作,明確重大問題和難點,把握好“重點問題表達、代表人物意見、重要組織參與、關鍵時間節點控制”,積極有效推進章程起草工作。
12 13朱聽取了公司章程的工作匯報,對公司章程的總體思路、頂層設計、主要關系等作出了指示,強調公司章程起草工作進入沖刺階段。
12 18學校黨委成立了協調推進現代大學制度建設工作小組(以下簡稱“現代大學制度小組”),由張炎擔任組長,敖、陳世義、楊為副組長,辦公室設在發展規劃處。現代大學制度小組負責推進學校制度建設。
12 19王恩閣聽取章程工作匯報,要求加強重大問題研究,建立校領導聽取匯報的工作機制。
65438年2月29日,章程起草秘書組與教育部政策法規司負責同誌進行座談,征求對章程中制度改革和制度創新的可行性意見。
5438年6月+2月,章程起草秘書組形成了b版章程草案第七稿。
65438+2月31第十二屆黨委第六十次常委會聽取了張炎、楊關於北京大學章程制定工作進展情況和下壹步工作設想的匯報。會議提出,要貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,緊密結合學校實際,按期完成章程制定工作。
2014
65438+10月2日,現代大學制度小組召開全體會議,集體學習現代大學制度相關理論,討論制定章程。
65438年10月8日,學校召開第六屆教代會第二次會議。與會人員對新壹屆學術委員會章程草案進行了討論並提出了意見。
65438+10月29日,教育部發布《高等學校學術委員會條例》。
65438+10月中旬至2月,起草秘書組形成了b版章程草案第八稿。
2月11,12日,學校召開領導班子寒假策略研討會。張炎、楊分別作了《完成章程制定任務,全面深化學校綜合改革》和《關於北京大學章程若幹關鍵問題的說明》的報告。會後,章程起草秘書組形成了b版章程草案第九稿。
2月28日,學校黨委常委會審議並原則通過了新版《北京大學學術委員會章程》,確立了學校章程中關於學術與行政權力關系、學術機構設置的原則。
3月20日,4月4日11,17,25日,5月8日,學校先後召開了6次座談會,聽取著名學者、職能部門和院系負責人、相關領域專家的意見。
3月21日現代大學制度組研究章程正文。會議決定將章程的主要內容分批提交學校黨委常委會討論。
3月28日,學校召開校務委員會全體會議。楊作了公司章程b稿第九稿主要內容的匯報,與會委員對公司章程文本進行了討論。厲以寧、袁興培、甘等委員就具體表述提出了建議。
3月底,起草章程的秘書組形成了b版章程草案10稿。
4月2日,教育部副部長郝平主持召開“985工程”高校章程建設交流會。張艷出席並介紹了我校章程的進展情況。
4月11日,學校黨委常委會討論了章程草案的序言、總則、附則等部分內容。
4月30日,章程起草秘書組向全校師生發送了電子出版物《章程策劃與傳播專刊》,通報章程進展情況。
4月底至5月初,章程起草秘書組在B版章程草案10版的基礎上形成了B1版、B2版和B3版,其中B1版根據國內高校章程總則起草,B2版根據國家憲法體例1982起草,B3版根據康乃爾大學等美國高校章程起草。
5月16日,學校召開工會和教代會代表專題座談會。
18年5月現代大學制度小組討論章程。會議總結了章程起草中存在的八大問題,決定以B2版11號章程草案作為修改完善的基本文本。
5月20日,起草章程的秘書組與和戴等討論了衛生部章程中有關衛生部的有關問題。
5月23日,學校黨委常委會討論了B版章程草案(11)。會後,公司章程起草秘書組形成了公司章程B版草案(12)。
6月5日,學校黨委常委會聽取了章程工作匯報,討論了章程草案。會議明確,起草工作進入章程起草委員會成員全面直接參與階段,決定在校內外有組織地對章程草案進行討論和征求意見。
6月6日,學校專門召開了老領導座談會。
6月8日,現代大學制度小組與綜合改革方案工作組召開聯席會議,討論了章程與綜合改革方案的關系。教育部綜合改革司副司長王宏遠、法制辦副主任王大全應邀出席會議。會後,章程起草秘書組形成了b版章程草案13稿。
6月10至6月11,公司章程起草委員會集中討論公司章程。法學院張艷、吳、、劉偉、、、張、、楊、、、蔣、、龔文東、戴谷音、王可兒等成員及專家出席。形成14草案的B版章程草案。
6月13日,學校召開民主黨派代表專題座談會。
6月15日,公司章程起草委員會繼續討論公司章程。法學院的張炎、、、王、楊、張首文、中國語言文學系的出席。會議重點討論了14章程草案的“序言”和正文“總則”、“職能”、“大學與社會”等章節。
6月16日,朱、張艷、、敖等人對14章程草案進行了討論。
6月17日,學校黨委常委會聽取章程工作匯報。
6月20日,學校就章程草案專門召開了學生代表座談會。
6月20-22日,朱帶領公司章程起草委員會部分成員對公司章程進行了逐字逐句的討論,形成了15公司章程B版草案。
6月24日,學校黨委常委會討論章程草案征求意見,同意印發,並組織討論和意見征集。
6月25日,學校召開中層幹部會議。張炎介紹了公司章程的制定過程、意義和主要內容。王恩哥強調,章程的制定進入了最後的關鍵階段。朱要求在學校各單位認真組織實施章程征求意見。* * * 300多人參加了會議。
6月26日,學校各單位開始在單位內部征求對章程的意見。
6月26日至7月2日,學校將章程文本報送上級領導、學校老領導、現任領導班子成員、學校黨委成員、校務委員會成員、學術委員會成員、現代大學制度建設與章程起草咨詢委員會成員、章程起草委員會成員、兩院院士、人文社科資深教授和校友代表審閱。* * *交付了400多份手稿。國務院參事室、教育部、財政部等國家部委和在京相關負責人,以及、王德兵、閔維方、、許智宏、周其鳳、林九祥、遲慧生、、、林、張等老校領導進行了反饋。
6月27日,學校召開第六屆教職工代表大會第三次會議,討論章程。王恩哥全面回顧了公司章程的制定情況,楊對公司章程內容進行了說明。* * * 200多人參加了會議。會後,代表們分組討論了章程文本,* * *提出了69條修改意見。
1年7月,王恩哥主持召開第844次行長辦公會議,討論公司章程草案征求意見。
7月2日,學校就章程草案專門召開了校友代表座談會。
截至7月3日,共收集意見230余條,章程起草秘書處已作出重要修改93條。
7月3日,在陳越虹、郭銳等中文系專家和王樂妍法學院專家的參與下,章程起草委員會對章程進行了研究和修改。
2014年7月4日,學校第三次黨政聯席會議(第十二屆黨委第84次常委、第845次校長辦公會議)審議了章程,提出了15條重大修改意見,通過了章程草案,同意提交學校黨委全委會審批。
同日,召開北京大學第十二屆委員會第五次全體會議,審議通過《北京大學章程》。張炎對章程起草情況進行了說明,黨委成員對章程草案進行了認真審議,並提出了意見和建議。楊柯代表學校黨委宣讀了關於北京大學章程草案的決定。所有成員舉手表決,通過了這個決定。同意授權黨委常委會繼續改進後,由校長簽發上報。
7月9日,學校將《北京大學章程(報批稿)》及起草說明報送教育部審批。
7月初,教育部批準的《高等學校章程》對北京大學章程進行了評議。
65438年7月5日,2014教育部第22次部務會議討論並原則通過《北京大學章程》,現予批準。
同日,教育部法制辦傳達了部黨組對《北京大學章程》序言的意見。
7月16日,學校安排檔案館和校史館提供史料,並征求了黨史專家沙的意見。第二天,向教育部提交《北京大學章程序言修改論證材料》。
7月18日,教育部法制辦出具《高等學校章程審批確認單》。
7月21日至7月22日,教育部直屬高校工作咨詢委員會第24次全體會議召開。朱、王恩戈出席會議,並向劉延東副總理、教育部領導及與會代表匯報了學校章程的進展情況。
7月21日,現代大學制度小組召開專家學者教師會議,研究章程的公示問題。
7月22日至23日,學校2014年第五次黨政聯席會議(第十二屆黨委第86次常委、第847次校長辦公會議)研究了教育部反饋意見和在校內公示征求意見的議案。學校向教育部提交了《關於修改北京大學章程的審查說明》和《關於在校內安排宣傳北京大學章程的請示》。隨後,教育部法制辦回復學校,同意在學校公示,並要求盡快組織。
8月4日,朱主持召開會議,部署學校章程公開征求意見工作。
8月5日至20日,學校公示章程征求意見。8月5日,黨辦校辦發布《關於北京大學章程和北大綜合改革方案內部征求意見的通知》,公布全校教職工和學生。從8月6日開始,章程起草秘書組同步跟蹤研究師生反饋意見,並就相關意見與部分師生及相關部門進行了深入交流。
8月15日,學校召開座談會,聽取學生代表意見。葉靜宜出席了。
16年8月,教育部頒布《高等學校董事會條例(試行)》。根據文件精神,學校對校務委員會的職能定位進行了部分調整,並確定了章程中的相關表述。
8月20日,現代大學制度小組討論章程,並公示征求意見。
當日,章程公示結束,共收到意見75條(個人67條,單位8條),其中意見建議237條。
8月22日,朱主持召開了章程起草委員會會議。教育學院、法學院、社會學系和中文系的專家出席了會議,教育部法制辦公室副主任王大全應邀出席。會議聽取了《關於公司章程公示征求意見情況的報告》和《關於修改議案的報告》,討論了《關於公司章程調整和修改的意見》。
同日,學校2014年第七次黨政聯席會議(第十二屆黨委第88次常委、第849次校長辦公會議)研究了章程起草委員會會議的意見和建議,確定了章程修改的原則。
8月23日,現代大學制度組和章程起草秘書組集中研究收集的反饋意見,對章程進行了修改,並在章程公示後形成了修改建議稿。
8月24日,學校黨委常委會對章程公示進行審議後,對建議稿進行了修改。
8月25日,現代大學制度組集中研究了學校黨委常委會的意見,進壹步修改完善了章程文本。會後,學校黨委常委會對相關修改進行了審議,並經公示後形成了章程修改稿。整稿修改了68處,涉及“序言”和正文26條。
當天,學校向教育部提交了《關於申請審批北京大學章程的報告》和《北京大學章程(公示後修訂稿)》,申請完成審批程序。
8月,學校將章程送韓啟德、吳樹青、白春禮、王偉光、郝平、林建華、柯炳生、楊福清審閱。
9月3日,教育部部長袁貴仁簽發《中華人民共和國高等學校章程》和中華人民共和國教育部第24號批復,正式批準北京大學章程。